一方面出于防止上億元稅金憑空流失的考慮,政府決定對加價賣車的加價部分開始征稅。而另一方面,稅務(wù)部門的強勢介入等于將地下交易擺上了臺面。加價賣車行為今后是否就此合法化,似乎正陷入一個撕扯不清的悖論。
高檔進口車加價尤甚
正處于結(jié)構(gòu)性過剩的國內(nèi)車市,一些緊俏車型則存在常年加價銷售的情況,早已成為中國車市一道獨特的“風(fēng)景線”。這種少則數(shù)千元多達十幾萬元的加價售車行為,存在于急于拿到現(xiàn)車的消費者與對資源擁有支配權(quán)的汽車經(jīng)銷商之間。一直以來,在這個灰色地帶產(chǎn)生的交易金并未體現(xiàn)在機動車銷售發(fā)票上。
8月4日,國家稅務(wù)總局起草了《車輛購置稅征收管理辦法》修訂稿初稿,擬對購車款之外的、裝飾美容費、增配費(如增配GPS、倒車?yán)走_等)統(tǒng)一計入車輛購置稅征收范圍。
記者查詢《中華人民共和國車輛購置稅暫行條例》,其中規(guī)定:納稅人購買自用的應(yīng)稅車輛的計稅價格,為購車者支付給銷售者的全部價款和價外費用(不含增值稅)。關(guān)于價外費用依據(jù)上述《條例》第六條第一款所稱,是指銷售方價外向購買方收取的手續(xù)費、基金、違約金、包裝費等其他收費。按照我國現(xiàn)行車輛購置稅的計算公式:購車者應(yīng)繳納的購置稅=發(fā)票價/1.17×10%。其中發(fā)票價包括購車者支付給銷售者的購車款和價外費用,而加價部分屬于價外費用,應(yīng)該開進購車發(fā)票。
按照現(xiàn)行條例,加價賣車本身是可以允許存在的,作為購車時產(chǎn)生的價外費用。但由于缺少監(jiān)管,經(jīng)銷商對于加價部分基本不開具發(fā)票,不開增值稅發(fā)票,便形成了灰色地帶。逃避增值稅是一方面考慮,另一方面經(jīng)銷商也擔(dān)心被汽車廠家發(fā)現(xiàn)加價的證據(jù),畢竟從廠家對經(jīng)銷商擅自加價的行為并不滿意。
以路虎為例,加價最兇的攬勝(配置圖庫口碑論壇)和發(fā)現(xiàn)Ⅳ預(yù)計今年銷量將達到1.5萬輛,以每輛車加價12萬元計算,據(jù)增值稅的計算公式,路虎經(jīng)銷商逃稅數(shù)額為12萬元×1.5萬輛÷1.17×17%=2.6億元。
而這只是一個品牌部分熱銷車型,全國加價賣車經(jīng)銷商涉嫌逃稅的冰山一角。
事實上,此舉已經(jīng)觸碰法律底線。根據(jù)2009年頒布實施的《刑法》第二百零一條關(guān)于偷稅罪的規(guī)定:納稅人采取欺騙、隱瞞手段進行虛假納稅申報或者不申報,最高可處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
目前,國內(nèi)車市中加價現(xiàn)象較為集中在進口車領(lǐng)域,按照國稅總局的新政內(nèi)容,加價購買進口車的消費者將是繳稅的主要群體!兜谝回斀(jīng)日報》記者在車市采訪中發(fā)現(xiàn),目前市場上加價金額較高的車型大部分是貨源緊張的進口車,而加價銷售數(shù)量最多的則是需求量較大的某些合資品牌中高檔車型。
不久前,央視曾對路虎加價賣車且不開具發(fā)票一事進行曝光,但此現(xiàn)象并沒有改觀!芭抨犢I車的人太多,廠家生產(chǎn)能力有限,加價是必然!北本┗萃懭A4S店一位銷售人員稱。
除了路虎,保時捷、JEEP等車型加價提車也極為普遍,加價金額從3萬~4萬元到三四十萬元不等,而市場人士認(rèn)為,加價提車之所以有市場,是因為大多數(shù)買豪華進口車的消費者更看重提車時間,而非價格。
中消協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人此前接受媒體采訪時認(rèn)為,加價售車違反了《價格違法行為行政處罰規(guī)定》中“在標(biāo)價之外加價出售商品或者收取未標(biāo)明的費用”的規(guī)定。但對于違規(guī)行為如何處罰,有關(guān)部門始終束手無策。
加價變相合法化?
國稅總局在修訂稿中稱,汽車增配費、裝飾美容費、加價費是實際生活中最常見的購車價外費用,要求把車輛價款和價外費用全部開具在同一張機動車銷售發(fā)票上,主要是便于控管,實現(xiàn)以票控稅的目的,也解決目前有的費用開票、有的不開票、有的開機動車統(tǒng)一發(fā)票、有的開其他發(fā)票的混亂狀況。
此舉雖然對防止稅款流失起到一定作用,但也產(chǎn)生不小爭議。一方面,以購買車內(nèi)裝飾名義加價買車的消費者,實際上多支付的金額是用作額外消費,將這部分算在整車價格里按購置稅征收,顯然并不合理。
另一方面,國家一旦將加價與稅收掛鉤,便有將購車加價行為合法化之疑。汽車評論員蘇暉在接受本報采訪時明確指出,如果加價收稅合法化,等于是對加價行為的一種變相認(rèn)可。
但經(jīng)銷商們對該政策反應(yīng)較為平淡,北京亞運村汽車交易市場一位經(jīng)營進口保時捷車型的經(jīng)銷商認(rèn)為,這個政策對銷量沒什么影響,進口車價格完全由供求關(guān)系決定,加價、降價都正常,“能開發(fā)票更好,名正言順了!
事實上,我國汽車產(chǎn)品是稅負(fù)最重的商品之一,生產(chǎn)階段有增值稅、購置階段有購置稅、使用階段有車船使用稅、燃油稅,汽車本身還有消費稅、進口關(guān)稅等等。這也是同款車型在國外售價要遠遠低于國內(nèi)價格的重要原因。
也許同樣意識到上述問題,國稅總局雖然明確提出加價行為征稅標(biāo)準(zhǔn),但對于加價行為是否合法卻閃爍其詞,“對加價費征稅并不意味著對加價售車是否違法予以肯定或否定。”在修訂稿中,國稅總局這個模棱兩可的說法說明國家有關(guān)部門在加價賣車問題上矛盾的心情。
更值得關(guān)注的是,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,對加價購車部分收稅,對于整個車市又是一大利空,因為消費者購車成本將再度提高,此舉無疑是對已十分脆弱的車市身上再打一拳。
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